跨入2023年,全球經濟情勢尚未轉好,房市也不見走暖,卻隨即要面對持續升息、《平均地權條例》修正案即將通過三讀,估價師認為打炒房法案在房市反轉的時機點上再次搬上檯面,顯得不合時宜,尤其應回頭檢視央行及金管會的限貸令,才不會傷及無辜。
提到《平均地權條例》修正法案的不合時宜,正心不動產估價師聯合事務所市場研究室經理陳孟筠表示,起初要修法的原因在於抑制房價,是因疫情期間各國政府為出手救經濟,紛紛採取貨幣寬鬆政策及降息手段,導致大量熱錢湧入房市。
打炒房時機已過 再提修法不合時宜
再加上這段期間台股表現極佳,從證交稅實徵淨額變化即可看出全民瘋炒股的熱潮,疫情前常年在低於1000億元的水平,隨著疫情發展一路爆增逼近3000億元水位,當購屋負擔變輕(貸款利率低)、手頭資金變多(投資股票獲利),想要擺脫無殼蝸牛身份的民眾也連番大膽出手買房,間接推升房市的熱度。
不過陳孟筠話鋒一轉,來到後疫情時代引發的通膨問題,也讓各國政府開始為抑制通膨危機而轉為連續升息步調,房地產市場再度回到購屋負擔變重(貸款利率高)、手頭資金變少(投資股票失利)、物價上揚等,讓民眾荷包有感縮水的局面。
再加上後續將面臨可能堪比金融海嘯更嚴重的經濟衰退,陳孟筠認為,整個市場的風向大為轉變,當初提議要修法的原因已消弭大半,「此時再提修法已顯得不合乎時宜」。
限貸令太嚴苛 不利都市發展
綜觀各項房市政策,陳孟筠認為此刻除了修法之外,央行及金管會更應回頭檢視信用管制(限貸令)規定是否需要調整,以台中市為例,有多處新興開發區域正陸續推進中,且訂有時程獎勵辦法,限定配地後3年內必須申請建照,才有20%獎勵容積,不過受限銀行融資條件變嚴苛,儼然變成「要羊兒肥、卻又不給羊兒吃草」的概念。
由於建商開發門檻拉高,時程獎勵便形同虛設,也迫使中小型建商無處生存,出現大型建商攜手合作,轉而推出大基地、高量體的開發案,後續將形成3個不利房市與都市發展的狀況。
不良影響1:建商大者恆大 民眾失去議價主導權
首先是大品牌建商大者恆大。陳孟筠指出,由於大建商籌措資金管道多元,受限貸令衝擊不如中小型建商,當市場的競爭者變少時,民眾也會失去議價的主導權,因為選擇性少,比價性低。
不良影響2:大基地開發 民眾負擔更高虛坪面積
其次是大基地開發將多以大樓規劃案為主,受限消防法令規定須配置更多的公設空間諸如安全梯間,未來購屋民眾就得負擔更高的虛坪面積,增加額外的購屋成本。
不良影響3:大樓林立 失去都市減壓美意
最後是大樓林立,採光、棟距問題再現,失去建構市中心外圍之整體開發區低密度開發、讓「都市減壓」的美意。
陳孟筠強調,大環境變化很快,政策推行應通盤檢視全台不同區域的條件與都市發展模式,而非只是將老菜色換個菜名重上,急欲打房的偏執做法,反而會傷及無辜,對於市場的適用度恐已變質。
打房應通盤檢視 不該老菜色換新菜名
在目前升息政策使市場資金回籠之際,銀行可放貸的金額理應提高,陳孟筠建議應適時放寬信用管制,以購地貸款為例,應從目前的限貸5成上調至第1波限貸令時的6.5成。
陳孟筠補充,現在限貸5成中,其中1成還保留為動工款,並限制一定時間內須動工興建,建案等於被趕鴨子上架,絲毫沒有考慮到從規劃設計、主管機關審查、廠商報價到工班調度等面向,條件實在太嚴苛。
(文/張琬聆)